打造“智慧紀檢” “互聯網+監督”再升級
發布時間：2019-04-11閱讀次數：6276
“互聯網+監督”是推進全面從嚴治黨，加強對權力制約監督，深化整治“雁過拔毛”式腐敗的一大利器。寧鄉市以全省“互聯網+監督”平臺為基礎，結合“智慧城市”、“智慧政務”打下的良好基礎，創新開發了“智慧紀檢”系統，針對當前權力運行重點領域、關鍵環節和突出問題，努力構建高效實用的“互聯網+監督”體系。
2018年2月，寧鄉橫市鎮接到了一份由寧鄉市紀委下發的交辦函，與其它交辦內容不同的是，這件交辦函的內容是來自于“互聯網+監督”平臺。
寧鄉市橫市鎮紀委書記謝宇：“發現我們金豐村在村級財務的費用支出方面疑似有超標的現象，我們接到線索之后我們紀委迅速成立了調查組。”
原來，在互聯網+監督平臺公布的數據上，橫市鎮金豐村去年有一筆一萬多元的村務開支費用，標注為誤餐費。由于沒有公布明細，遭到網友質疑，什么伙食費，要花一萬多元呢？接到這份交辦函后，橫市鎮紀委立即成立了調查組，前往鎮財政所調出了金豐村去年一整年的賬簿。發現該村確實在去年7月份報銷了一筆11386元的費用，報銷的名目確實是伙食費。經查，金豐村結合村內實際，按照相關文件規定村、組干部在本村進行公務活動，以每人每餐標準為30元進行報銷。至于一萬多元的數額，是多筆費用攢在一起報銷的，明細和經手人的簽名都有，符合報賬手續。然而，再仔細一查，還是發現了問題。
寧鄉市橫市鎮紀委書記謝宇說：“村級進行換屆選舉的當時召開的各類會議，包括黨員組長以及選舉大會，所以去年的費用都是來自于這些方面，才會產生這么多。等于是一整年的費用？對是一年的（發現報銷賬目上）有四條香煙，按照全面從嚴治黨以及各類規定，香煙和酒都是不能夠公款購買發放的。”
在金豐村2017年3月到7月的記賬單里，發現金豐村支部副書記李獻良經手簽批過四條芙蓉王香煙。經過調查了解，這四條香煙，其中一條是由當時的煙草專干經手，分三天按每人一天一包的規格，散給了三位為村里烤房設備維護的維修師傅；而另外三條，在村上召開的年初工作任務部署會時，被發放給了到會的各組組長，顯然已經違反了中央八項規定精神，對此，金豐村支部書記鄧四清表示，當時并沒有意識到問題的嚴重性。
寧鄉市橫市鎮金豐村支部書記鄧四清說：“當時是在去年村民小組長安排布置今后工作的會議上，散會后村民小組長們強烈要求（發煙），再說我也是新上任的就覺得應該發包煙，當時就忽視了黨紀黨規。”
寧鄉市橫市鎮紀委書記謝宇說：“就責令由我們的村干部自己掏腰包。把這筆錢還到村上。我們還是對金豐村當時經手這筆錢的村干部進行了批評教育，對主要責任人村支部書記進行了誡勉談話。”
在鎮紀委接到的交辦函中，還有另一條線索，在互聯網+監督系統的大數據比對中，發現橫市鎮建檔立卡的貧困戶疑似有36戶家中車有房的。針對這一情況，橫市鎮紀委立即組織扶貧辦等其他部門一起，對名單上的貧困戶進行了走訪了解。目前寧鄉市紀委已責成相關部門，對名單里納入貧困戶系統前就有車有房的，進行退出系統處理；對納入貧困戶系統后購房購車的，在調查核實后，實施脫貧處理。
寧鄉市橫市鎮紀委書記謝宇說：“疑似的這一批應該都是2014年以后的因為我們建檔的貧困戶，憑借自己的勞動致富，通過我們的產業帶動，應該說消滅了一部分，已經達到脫貧標準。他們才有錢去購房購車，對于其他個別的可能疑似的問題還有待進一步核查。”
作為試點縣，自互聯網+監督平臺開通以來，寧鄉市紀委一直積極通過該平臺發現和解決問題，促進紀檢監察工作。今年以來，截止3月13日，寧鄉市紀委在該平臺共收到投訴舉報166條，（其中涉及人社系統民生資金129條，教育系統民生資金7條、設計村賬支出28條、扶貧辦精準扶貧資金2條），辦結151條，查實問題2個，處分2人，追回資金1670元。
除了互聯網+監督這個平臺以外，寧鄉市紀委監委在新媒體領域也有所突破；今年2月份，煤炭壩鎮賀石橋村民宋某通過楚溈風紀公眾號進入到“互聯網+監督”平臺，查到自己村里2017年10月支出了一筆垃圾桶的購置費，然而幾個月過去，這垃圾桶還沒見著。于是宋某將這一情況反映給了楚溈風紀編輯。寧鄉市紀委立即將這一線索向煤炭壩鎮進行了交辦。通過調查了解，2017年，賀石橋村為了加快美麗鄉村建設，經村支兩委提議，經村民代表大會決議，為1119戶村民每戶添置兩個環保垃圾桶。垃圾桶購置的程序都是依規依紀的，也確實先預付了部分定金，然而由于垃圾桶是定制，而且數量較大，所以發放時間有所延誤。這個垃圾桶雖然不用村民出錢，但由于每年還會收取每戶100元的上門收垃圾的服務費用，所以也導致了部分村民的不理解。
寧鄉市煤炭壩鎮鎮紀委專干沈亞利說：“未能及時發放到投訴者組上呢，是因為（收垃圾）的電瓶車配套沒有跟上。當時村上就馬上要求廠家，一定要在春節前確保電瓶車全部發放到位，在2月14日確實也做到了。在2月14日確實也做到了，全村的垃圾桶已經基本發放到位，垃圾車也全部投入了運營。”
目前垃圾桶的發放工作已經基本完成，鎮紀委和楚溈風紀也都就此事與村民進行了溝通和回復。
賀石橋村村民蔡兵華說：“是要我們每戶領兩個（垃圾桶），交100塊錢來收垃圾（服務費），現在基本上都領了。還滿意吧？很滿意。”
賀石橋村村民謝霞秀接著說：“可以啦，垃圾桶都來了，都到了。”
依托全省“互聯網+監督”平臺，結合“智慧城市”、“智慧政務”打下的良好基礎，寧鄉創新開發的“3+1+5”的“智慧紀檢”系統即將正式上線運行。（特效）“智慧紀檢”包含3個紀檢業務系統、1個監督執紀分析比對系統、5個重點領域電子監督系統，3個紀檢業務系統是指：黨風廉政建設“兩個責任”工作紀實、紀檢監察工作一體化管理、黨員干部電子廉政檔案；5個領域的監督包括:民生資金監督、行政審批電子監督、快呼快處監督、政府投資項目監督、公共資源交易監督。
寧鄉市紀委副書記、市監委副主任張毅說：“把我們要監管的幾個行業幾個方面的這些問題，能夠通過在數據之間相互地比對，自然的剖析出（問題），也減少了我們的工作量能夠實現精準的監督。精準地有方向地去查處（問題）。對以后也是一個很好的預防作用，他們也感覺到我們紀委，時時刻刻地盯防著他們，感覺到全社會在關注他們，所以辦事也就更加規范了。”
針對當前權力運行重點領域、關鍵環節和突出問題，充分利用互聯網技術和大數據手段強化權力監督，構建高效實用的“互聯網+監督”體系，長沙各級紀檢監察部門一直在努力探索創新，不斷提高紀檢監察信息化、科技化水平，切實維護好群眾的利益。
